印心耕讀

權利人 批智慧局變「利用人局」

【經濟日報╱記者何蕙安／台北報導】 2009.03.06 03:30 am


智慧財產局昨（5）日舉行著作權法修正草案公聽會，權利人（如作曲者）不滿草案將二次公播權利限定由著作權集管團體（如台灣音樂著作權人聯合總會）行使，圖利利用人（如播放音樂的咖啡店）與集管團體，痛批智慧局變成「利用人局」；利用人也不甘示弱，強調播放音樂是幫忙打廣告，權利人應該要支付行銷費用。

上百位利用人、著作權集管團體代表與個別權利人為了著作權草案，昨天擠爆智慧局會議室，由於三方立場各異，場面一度火爆。針對現場各界意見，智慧局長王美花表示，將彙整後製作問答集，並再舉行一次公聽會。

著作權法草案新增第37條之1與第70條之1，分別針對著作權二次播送、一次播送祭出「二次播送權利限由著作權集體管理團體行使」、「強制授權」條款，並同步修正仲介團體條例，希望能重整混亂的授權市場。

智慧局認為，咖啡店、超商等二次播送業者無法控制廣播與電視播放的音樂，且著作分屬不同權利人旗下，業者很難一一尋求授權，一旦二次播送的權利集中由集管團體管理，業者最多只要找五家團體。

智慧局著作權組長張玉英指出，一般三分鐘的歌曲授權價是2元，但有些權利人憑著刑事訴追權，30秒的廣告音樂可以收到10元到20元，相當不合理。但個別權利人強調，限定給集管團體有圖利之嫌，著作權是私有財產，可以自由行使，痛批智慧局漠視他們著作。