印心耕讀

【經濟日報╱黃玉珍】 2009.02.26 02:52 am


近50歲的老俠，畢業後一直在貿易公司上班，不過，為了有更穩定的工作，他利用工作之餘補習，準備銀行特考，並順利進入公營銀行，捧著眾人欣羨的金飯碗。

由於父親擔任立委助理，小劉也進入立委辦公室工作，後來立委老闆更上一層樓，擔任部會首長，他跟著擔任機要秘書。後來老闆因政治更迭離開公職，小劉則選擇留在穩定的公家機關做事。

小美學校畢業後，分別在家族企業和民間企業做事，後來考進經濟部旗下的國營事業，算是準公務人員。面對這一波失業潮，政府不但增聘雇員，也希望國營事業和相關財團法人加入行列，小美的工作單位，裁員率幾乎等於零，在一片裁員聲中，她頓時成為朋友羨慕的對象。

從老俠、小劉和小美的案例，可見任職公家機關、國營事業，先決條件是通過考試，或者擁有很特殊的關係。

目前公務人員考試，分高、普考和特考。國營事業用人，不透過高普考或特考，而是聯合或各自舉辦考試，每年台電、中油的大規模招考，都吸引很多人報名參加。

公家機關也會有俗稱「工友」的一般行政約聘人員考試，視機關用人需求不定期考試。通常，有特殊關係的人，例如有親朋好友剛好在該機關做事，知道考試或用人的消息，就可前去應徵。

很多擔任「工友」的人，是因為一時之間考不上公務人員，先把工友當跳板，日後考上升等考試或是高普特考，讓自己「正名」。

小劉隨著立委老闆進入公家機關，一開始就擔任機要秘書，是讓很多公務人員都羨慕的十職等職務。一般公家機關的科長級大約是九職等，是很多公務人員爬一輩子都不一定爬得到的職位。

在公家機關贊助的財團法人工作，表現優秀，也有機會轉調公家機關。例如，經濟部所屬財團法人工研院人員，就有多位借調至經濟部工業局。

在專門領域學有專精的人，也可以透過專門技術人員僱用相關辦法，進入公家機關。在技術領域較為專精的公家單位，例如工業局、衛生署等，就有不少這類公務人員。