印心耕讀

【經濟日報╱編譯紀迺良／綜合外電】 2009.02.01 02:50 am


美國振興經濟方案中的「購買美國貨」（Buy American）條款引爆爭議，同時保護主義氣焰似乎也蔓延到英國、西班牙、法國等地，令外界憂慮恐加深全球衰退。

「購買美國貨」條款規定，除少數特例外，所有振興方案工程所需的鋼鐵，都必須是美國製造。而參院本周審核這項方案時，預料還會進一步要求所有產品與設備都使用美國貨。

不過由於該條款引發貿易夥伴批評，白宮發言人吉布斯表示行政團隊會重新檢視該條款，這也成了歐巴馬上任來面臨的一大挑戰。

對於經濟國家主義的指控或反控，也在歐洲各地蔓延。

抗議活動四起

在英國，首相布朗正面臨類似考驗，由英國東海岸林賽煉油廠上百名員工發起的抗議活動愈演愈烈，他們抗議煉油廠所屬的法國道達爾石油集團（Total）將價值2.9億美元的合約簽給一家義大利公司，而該義大利公司將聘請外籍勞工，造成英國本土勞工權益受損。

30日在蘇格蘭、威爾斯等地，有更多勞工發起罷工聲援。

西班牙政府則要請外籍勞工回家。在過去經濟起飛時期，西班牙營建業吸收上百萬移民，但政府現在提出給付合法移民應得的失業補助，請他們返回母國，而且至少三年內不要回來。目前為止，只有1,400人接受。

除此之外，法國國會也在上周通過260億歐元的振興方案，用於高速鐵路及核能電廠等基礎建設，將獨惠壟斷這些產業的法國廠商。

上述的發展顯示當前各國領導人為對抗全球不景氣面臨的兩難，一方面他們將自由貿易及國際合作視為全球景氣復甦的必要條件，另方面許多國家又為了對國內的銀行及企業紓困，而採取補貼或甚至是保護政策。

經濟狀況艱難

世界貿易組織（WTO）秘書長拉米日前在世界經濟論壇接受訪問時表示：「經濟狀況艱難會引發焦慮，採取保護主義。」

目前為止，大部分主要國家仍避免採取關稅保護或其他極端保護手段，因為這被視為是加深1930年代大蕭條的禍首。世貿組織在本月完成的評估中指出，大部分國家目前都還能有效控制國內升高的保護主義壓力，但也警告向保護主義靠攏「只會惡化全球經濟情勢，並削弱儘早復甦的可能性。」

但隨著失業率不斷攀升，有些國家已採取行動抑制進口或保護重要產業。

儘管去年11月20國集團協議今年不會設立新的貿易障礙，但從那時起，印度已對某些鋼鐵進口提高關稅，阿根廷對鞋和汽車零件實施新的貿易壁壘，俄羅斯也提高進口車稅率。